城市固體廢物處理工藝路線的選擇

文章來源：　閱讀次數：1927 發布時間：2022-04-27

   廢物問題是技術問題還是管理問題？ 中國的垃圾處理行業在過去30年中積累了許多經驗和教訓。垃圾亭放多了既占地方，又增加污染的比例，一般廚房、客廳各放一個即可。廁所馬桶如果沖水功能較好的話，便后的衛生紙可以直接用廁水沖走，沒必要再放垃圾桶了。如果覺得實在不方便，可以放一個有蓋的小垃圾桶。垃圾桶還要放在通風較好的地方，以便及時散去垃圾產生的氣味。候車亭廠家對環境有特殊的要求：在室外自然條件下能耐高低溫，有足夠的機械強度和良好的沖擊韌性。易清潔能夠與環境融合。垃圾分類箱加工簡單，易于清潔，適合室內使用。在室外的話，對材料有了要求：即不容易老化。 然而，不幸的是，這些成功的經驗并沒有形成行業分享的財富；隨著官員、企業和項目的變化，教訓已經消失。

    長期以來，技術選擇的混亂一直困擾著行業的改革和發展。 由于技術選擇導致項目失敗的案例很多，行業內關于技術選擇的爭論從未停止過。 2003年以來，作為市政公用事業的一部分，在國家政策的推動下，通過市場化改革和產業化，逐步發展了城市垃圾處理領域。 但在工業化發展中遇到了許多前所未有的挑戰，市場運作也出現了種種弊端。 在廢物處理行業有一個奇怪的爭論，政府官員把更多的責任歸咎于技術問題，而不是城市廢物處理行業的問題；相反，研究人員把更多的責任歸咎于管理。 是什么因素造成了制約行業改革和發展的分歧、糾紛和混亂？ 二是廢物處理是一個綜合性的服務體系廢物處理一般屬于環境服務是一種非常社會化的環境服務。 在我國資金短缺、建設和發展迅速的特殊背景下，容易忽視垃圾處理行業的性質，過于關注垃圾處理的財務、工程和技術問題。 

    從另一個意義上說，廢物處理行業是管理和技術相結合的物流管理。 由于廢物本身是所有消費品消費后產生的廢物，廢物從產生到收集、回收和處理的整個管理過程是一個非常復雜的物流過程，需要管理和技術的密切配合。 在發達國家，垃圾分類收集是對垃圾不同成分物流進行分類管理，分類后采用的處理技術也是根據各種垃圾的特點而開發的。 了解廢物處理的服務特性是很重要的。 具體處理技術只是實施無害化、減量化服務的具體措施，而不是整個環節，有時甚至是核心環節。 垃圾問題從垃圾的產生開始，到垃圾的最終處置結束，垃圾問題是一個綜合性的服務體系。 從計劃經濟時代的政府機構到市場經濟體制下的市場化企業，都是提供社會環境服務的。 在兩個經濟體制轉軌時期，服務形式、監管形式和資源配置方式都發生了很大變化，但垃圾處理作為環境服務業的工業性質沒有改變。 它也沒有免除政府一貫的法律責任。 然而，在全面推進市場化改革的背景下，垃圾產業作為準公共產品的特征改變了政府責任主體的形式。 引入社會主體承擔履行這一責任。 公用事業民營化理論認為，公共產品的提供可以由企業承擔，為公眾提供設施更完善、環境保護質量更高、運營效率更高的服務體系。